Tajni podatek je dejstvo ali sredstvo z delovnega področja organa, ki se nanaša na javno varnost, obrambo, zunanje zadeve ter obveščevalno in varnostno dejavnost države, ki ga je treba zaradi razlogov, določenih v zakonu o tajnih podatkih, zavarovati pred nepoklicanimi osebami, in je v skladu s tem zakonom določen in označen za tajnega.
Tajni podatki imajo glede na možne škodljive posledice za varnost države oziroma za njene politične ali gospodarske koristi, ki utegnejo nastati, če bi bili razkriti nepoklicani osebi, eno od naslednjih stopenj tajnosti:
STROGO TAJNO, ki se določi za tajne podatke, katerih razkritje nepoklicani osebi bi ogrozilo vitalne interese Republike Slovenije ali jim nepopravljivo škodovalo, TAJNO, ki se določi za tajne podatke, katerih razkritje nepoklicani osebi bi lahko hudo škodovalo varnosti ali interesom Republike Slovenije, ZAUPNO, ki se določi za tajne podatke, katerih razkritje nepoklicani osebi bi lahko škodovalo varnosti ali interesom Republike Slovenije, INTERNO, ki se določi za tajne podatke, katerih razkritje nepoklicani osebi bi lahko škodovalo delovanju ali izvajanju nalog organa.
S spremembami in dopolnitvami zakona o tajnih podatkih v letu 2006 so bile vzpostavljene pravne podlage za izvajanje inšpekcijskega nadzora na področju tajnih podatkov, ki ga v organih in organizacijah izvaja Inšpektorat Republike Slovenije za notranje zadeve. Inšpektorat v okviru svojih pristojnosti, razen na obrambnem področju, kjer je za izvajanje nadzora pristojen Inšpektorat Republike Slovenije za obrambo, opravlja nadzor nad izvrševanjem zakona o tajnih podatkih in predpisov, sprejetih na podlagi tega zakona ter na podlagi mednarodnih pogodb, ki jih je s tujo državo ali mednarodno organizacijo sklenila Republika Slovenija, če ni v mednarodni pogodbi drugače določeno. Izvajanje teh predpisov spremlja in usklajuje Urad Vlade Republike Slovenije za varovanje tajnih podatkov, razen, če mednarodna pogodba ne določa drugače.
Inšpekcijski nadzor se izvaja v državnih organih, organih lokalnih skupnosti, nosilcih javnih pooblastil ter v drugih organih, gospodarskih družbah in organizacijah (v nadaljevanju: organih) ter pri dobaviteljih, izvajalcih gradenj in izvajalcih storitev (v nadaljevanju: organizacijah), ki so pridobili tajne podatke ali z njimi razpolagajo. V vsakem organu in organizaciji se mora vzpostaviti sistem postopkov in ukrepov za varovanje tajnih podatkov, ki ustreza določeni stopnji tajnosti in onemogoča njihovo razkritje nepoklicanim osebam.
Postopki in ukrepi morajo obsegati:
splošne varnostne ukrepe, varovanje oseb, ki imajo dostop do tajnih podatkov, varovanje prostorov, varovanje dokumentov in medijev, ki vsebujejo tajne podatke, varovanje komunikacij, po katerih se prenašajo tajni podatki, način označevanja stopenj tajnosti, varovanje opreme, s katero se obravnavajo tajni podatki, način seznanitve uporabnikov z ukrepi in postopki varovanja tajnih podatkov, kontrolo evidentiranja in dostopov do tajnih podatkov, kontrolo in evidentiranje pošiljanja in distribucije tajnih podatkov.
Inšpekcijski nadzor opravlja inšpektor za notranje zadeve, ki preverja sistem določanja, označevanja, varovanja in dostopa do tajnih podatkov. Nadzor opravlja na podlagi določb zakona o tajnih podatkih, zakona o inšpekcijskem nadzoru, zakona o splošnem upravnem postopku in uredbe o izvajanju inšpekcijskega nadzora na področju varovanja tajnih podatkov. Inšpektor ima poleg splošnih pooblastil, določenih v zakonu o inšpekcijskem nadzoru, pravico in dolžnost:
odrediti rok za odpravo pomanjkljivosti oziroma nepravilnosti pri izvajanju predpisov o tajnih podatkih, zahtevati od odgovorne osebe pisna pojasnila s področja nadzora, ki se ne nanašajo na vsebino tajnih podatkov, izvesti postopke v skladu z zakonom, ki ureja prekrške, podati ovadbo pristojnim organom za kazniva dejanja, ki se preganjajo po uradni dolžnosti, predlagati uvedbo disciplinskega postopka zoper kršitelje predpisov o tajnih podatkih, prepovedati dostop in posredovanje tajnih podatkov, če je varnost tajnih podatkov ogrožena, ker niso izpolnjeni vsi ukrepi za njihovo varovanje, odrediti nujne ukrepe za zagotovitev varovanja tajnih podatkov in po potrebi tudi njihov prenos na območje ali v organ, ki ga določi nacionalni varnostni organ.
Zoper odločbo inšpektorja je v 15 dneh od njene vročitve dovoljena pritožba na ministrstvo za notranje zadeve. Pritožba zoper odločbo ne zadrži njene izvršitve. Ministrstvo mora o pritožbi odločiti v 30 dneh od dneva njene vložitve.
Nazaj
|